Fallfrage: Erörtern Sie die rechtlichen Erwägungen der Behörde

Hallo, ich arbeite an einer Seminararbeit für meinen Schwerpunkt.
Leider bin ich bereits für die 1. Fallfrage zu dumm.
Mein Betreuer möchte mir auf meine dumme Frage nicht antworten, aber vielleicht kann mir jemand helfen:
Ich soll in einer von 4 Fallfragen zu einer Urteilsanalyse die rechtlichen Erwägungen erörtern, die eine Behörde
für einen Abhilfebescheid für einen Widerspruch angestellt hat.
Ich dachte erst, ich soll Zulässigkeit und Begründetheit prüfen. Das hab ich gemacht und dabei bin ich -soweit
ich das einschätzen kann- nur auf Problematisches eingegangen. Ich habe 14 Seiten gebraucht.
Eigentlich ist das für ein Gutachten ja auch angemessen. Aber ich habe noch drei andere Fragen, von denen
jedenfalls eine ein Schwerpunkt ist, weil dort die tragenden Gründe des Urteils analysiert werden müssen und es 
heißt ja Urteilsanalyse und nicht Vorverfahrenanayse.
Jetzt weiß ich nicht mehr weiter: Was bedeutet denn eine Erörterung von rechtlichen Erwägungen?
Jedenfalls habe ich auch schon Vorverfahren geprüft und dabei immer auch die Zulässigkeit beachtet.
Ich bin sehr dankbar, wenn mir jemand hilft.